卫生管理

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1. 基于政策一致性指数模型的我国突发公共卫生事件政策评价研究

卫艺璇, 叶雨秀, 李妍慧, 李志杰, 李奕辰

职业与健康 2026, 42 (6): 834-839.

摘要（199）

HTML （7）

PDF （1113KB）（132）

目的系统性分析我国当前突发公共卫生事件政策的宏观环境，并基于政策工具为我国突发公共卫生事件政策制定和体系优化提供科学严谨的理论支撑和决策参考。方法焦点于我国于2000年1月1日—2023年1月1日国家级层面制定的、针对突发公共卫生事件的典型政策措施，在建立以政策一致性（policy modeling consistency，PMC）指数模型为理论支撑的基础上，对我国在应对突发公共卫生事件时所采取的相关政策措施进行数值化评估。结果 PMC 指数模型结果表明，我国制定的14项针对突发公共卫生事件的政策中，PMC指数的均值为7.67。在这14项政策中，有6项被评为优秀等级，而8项被评为良好等级；PMC指数得分最高的政策为《国家突发公共卫生事件应急预案》，分值为8.45；得分最低的政策为《国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急处理规定》，分值为6.68。结论我国突发公共卫生事件政策总体科学严谨，在有效预防、迅速响应和持续消除突发公共卫生事件及其危害等方面起到了显著作用，但未来仍需根据我国国情变化进行持续优化、完善。

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2. 2023年湖南省尘肺病康复站医护能力及培训需求调查

吴珊, 余燕湘, 李颖

职业与健康 2026, 42 (10): 1425-1429.

摘要（57）

HTML （6）

PDF （1192KB）（11）

目的了解湖南省尘肺病康复站医生护士能力、培训需求及效果，为建立健全康复站长效运行机制，持续做好康复站运行管理与服务工作，提高康复站医护服务质量提供参考依据。方法 2023年11月，在湖南省尘肺病康复站医护人员培训班结束后，以问卷星为载体，采用自行设计的问卷对全体参训人员进行问卷调查，并对数据进行分析。结果共有107家尘肺病康复站的186名医护人员参与调查，参加培训的康复站工作人员年龄以20~40岁为主（占比68.28%），总体较为年轻；文化程度为大专/本科及以上的有175人（94.09%），60%以上的康复站及其医护人员能够开展10项及以上肺康复技术，但多数仍为教基础的技术和方法。康复站建成后，大家对尘肺病和肺康复知识的掌握情况均有所提升，培训后的各项知识评分较培训前均升高（P<0.01）。医护人员最为期待的培训方式为案例分析和现场演示，分别占69.35%和89.25%。82.26%的医护人员期待再次进行尘肺病肺康复技术培训。结论湖南省尘肺病康复站的建设及对其工作人员的培训均有一定成效，培训人员总体表示满意。目前各康复站开展的肺康复技术多较为基础，不少技术未能较好的普及和应用，需通过各种方式加强培训和学习，要定期实施规范化培训，全面提升业务能力。

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3. 2019—2023年广州市疾病预防控制系统卫生人力资源配置现状及公平性分析

程林, 王丹, 陈纯, 黄琳, 林铧婷, 马钰

职业与健康 2026, 42 (11): 1564-1568.

摘要（87）

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PDF （1387KB）（53）

目的分析2019—2023年广州市疾病预防控制（疾控）系统人力资源配置现状和公平程度，为超大城市优化人力资源配置提供参考。方法通过中国疾控信息系统收集2019—2023年广州市疾控机构人员年龄、学历等统计性指标，采用描述分析、卫生资源密度指数（health resource density index，HRDI）、洛伦兹曲线、基尼系数评价全市疾控机构人力资源现状和公平性。结果与2019年相比，2023年广州市疾控系统人力资源总量、每万人口疾控人员人数年均增长10.93%和10.03%，达到1 957人和1.04人/万人口，但仍未达到国家配比要求，缺编1 337人。人员年龄主要分布在26~<35岁（40.27%），类别以卫生技术人员为主（81.35%），研究生学历占比年均增长21.93%，职称结构约为1 ∶ 1 ∶ 1。公平性方面，聚集度P值显示人力资源分布不均，多集中越秀区、海珠区、荔湾区、天河区等中心城区，增城区、从化区等郊区薄弱；基尼系数表明基于人口维度配置的卫生人力资源优于地理面积配置。结论广州市疾控系统人力资源总量不断增长，人员年龄、学历等素质结构进一步优化，但存在人员缺口大、区域分布不均衡问题。建议借力政策支持、兼顾人口规模与地理空间的动态均衡，打造梯次衔接的复合型人才队伍。

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